近日，桦甸市人民法院成功实质性化解一起涉农民工工伤认定行政争议案件。面对多层分包推诿、维权无路的僵局，承办法官精准释法、柔性调解、联动纠错，成功为受伤务工群众打通维权通道，让冰冷法条透出浓浓司法温情。

务工人员李某在工地从事植筋作业时，不慎从梯子坠落摔伤，造成脑挫裂伤、硬膜外血肿、多处骨折，伤情严重。经查，涉案工程存在多层违法分包情形，项目几经转手，最终交由无资质包工头施工。事故发生后，包工头失联，李某受伤后无人负责、无人赔付。

    因工程转包链条复杂，李某没有直接劳动关系证明、无社保备案记录，其工伤认定申请被行政机关驳回。走投无路的李某，最终选择诉至法院。

庭审过程中各方矛盾尖锐、僵持不下。“法官，我实实在在在工地干活受的伤，我不懂什么劳动关系、工程分包。”李某紧紧攥着厚厚一摞病历材料，满脸无助。“现在出事了，包工头找不到，企业互相推诿，我一分钱赔偿都拿不到。治病全靠借钱，全家就靠我一个人挣钱，真的扛不住了。”

行政机关当庭表示，工伤认定以劳动关系为前置条件，现有证据不足，行政行为程序合法。涉案企业也均以工程已分包为由相互推脱，拒不承担用工主体责任，案件一度陷入维权僵局。

承办法官全面梳理工程发包、转包、分包脉络，细致核查全部案件证据，精准把握法律适用要点。根据相关法律规定，用工单位将建设工程违法转包、分包给不具备用工主体资格的自然人，劳动者在从事承包业务时发生工伤，应当由用工单位承担工伤保险责任，该责任承担不以存在直接劳动关系为前提。

考虑到李某伤情较重、急需医疗费用，若简单一判了之，极易造成程序空转、维权周期拉长，让群众持续受累。为真正化解矛盾、减少诉累，承办法官依托府院联动机制，主动与行政机关沟通对接，逐条释明法律适用偏差，耐心引导其自查自纠、主动纠错。

在法院的积极推动下，行政机关认真复核案件，采纳司法意见，专门回函法院：“我局已受理李某工伤认定申请，现正在履行相关程序。”

    一纸无声文书，承载千钧民生责任。对法院而言，司法办案不仅是厘清是非、划定权责，更在于为民解难、纾困暖心。下一步，桦甸法院将持续聚焦弱势群体权益保障，扎实推进行政争议实质性化解工作，坚持法理情理相融，用心用情办好每一起民生案件，以温润有力的司法服务守护群众合法权益。