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工作动态
“蜂巢式”社区警务——提升乡村治理效能的实践与探索


  针对农村地区警力资源配置紧张、矛盾纠纷多元化等治理痛点,近年来,龙潭区分局缸窑派出所深入践行新时代“枫桥经验”,紧扣“派出所主防”职能定位,创新推出了“党建引领、多网合一、蜂群联动、闭环处置”的“蜂巢式”社区警务新模式。

  这一模式把警务网格深度融入行政与综治网格,以“蜂巢格”为最小治理单元,实现了治安防控与便民服务的全面升级。

  今年以来,缸窑派出所辖区刑事治安警情同比下降90%,矛盾纠纷化解率高达98%,未发生一起“民转刑”案件,群众的安全感与满意度得到了显著提升!
    
一、破壁融合打造“蜂巢枢纽”,变“碎片管理”为“系统集成”

  过去的农村警务,常常受限于行政资源分散、部门联动困难。为了破解这一“梗阻”,缸窑派出所坚持党建引领,全面打破警种与部门壁垒。

  组织体系“全融合”:依托乡镇综治中心,建立起“派出所+司法所+国土所+村委会”四位一体的“蜂巢枢纽”,实现信息互通、力量互驻、成果互认。

  网格单元“全覆盖”:将辖区27个自然屯划分为27个“蜂巢单元格”。每个单元格均配备1名专职社区民警(蜂头)+ 4名“蜂群”成员(村辅警、网格员、治安志愿者、特邀调解员),织密“一格一警、一格多员、一格一策”的精密防控网。

  资源整合“全要素”:制定《“蜂巢”事项准入清单》与《流转处置规程》,明确权责分工,用机制创新彻底解决基层“有责无权、有事无人”的痼疾。

  二、闭环处置“蜂群”哨兵前置,变“事后灭火”为“源头防腐”
    
预防为主,防患于未然。缸窑派出所建立起全周期、全链条的风险闭环管理机制,将防控触角延伸至乡村的最末梢。
  排查落锁隐患,阻断盗窃源头

  今年“五一”假期期间,针对返乡车辆遗忘落锁高发的问题,社区警务队迅速发动“蜂群”力量。民警与辅警对村屯停放车辆逐一“过筛”,一旦发现未锁车辆,立即联系车主并现场科普防盗知识,有效遏制了“拉车门”盗窃案的发生。

 

  梯次响应发力,40分钟车程外的成功拦截

  农村地域广、警力赶赴耗时长,怎么办?派出所创新推出“1+3”快速反应圈(1个中心警务站+3个村级警务室)。今年3月,76岁的唐阿姨遭遇冒充子女诈骗,正准备转账3万元。接警后,因民警赶往现场需要40分钟,派出所立即指令距离最近的村辅警“先期介入”进行劝阻,成功在关键时刻拦截了转账,守住了老人的“钱袋子”。

  三、多元共治“三所一庭”+“乡贤德治”,变“刚性执法”为“柔性调解”

  面对农村土地、宅基地等各类复杂纠纷,缸窑派出所构建起“公调对接、警司联调、乡贤助调”的多元解纷体系,将矛盾消解在萌芽状态。

  设立“蜂巢调解室”:引入司法所工作人员、法律顾问常驻或轮驻,提供“菜单式”专业调解服务。

  联动“三所一庭”:深化派出所、司法所、土地所与法庭联动,通过“蜂巢议事会”把法理讲清、事理讲明、情理讲透。

  发挥“乡贤+家风”德治力量:吸纳老党员、老干部、老教师等“五老”人员加入“蜂群”,推广“田间调解”,今年已成功化解20起积怨已久的疑难纠纷,调解成功率达100%。

  【典型案例】2026年6月,缸窑镇村民张某与王某因土地边界权属产生激烈争执,多次协商无果。接警后,社区警务队迅速发动“蜂群”力量,联合政府综治中心内的土地所、司法所及村辅警组成工作组,实地勘察争议地块、核对档案。通过“背靠背”疏导与“面对面”协商,成功促成双方握手言和并签订协议,将一场潜在矛盾化解在基层。

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  四、民生为本 服务送上门,变“群众跑腿”为“数据跑路”

  在做好“主防”的同时,缸窑派出所将警务服务主动融入百姓日常:

  “家门口”的服务:依托村级警务室和服务点,提供户籍、身份证等高频业务代办。对行动不便的特殊群体,推行“警医养老”联动机制。今年以来已上门服务群众100人次、办理业务50件。

  “指尖上”的桥梁:建立“蜂巢”微信群矩阵,实现“网格群+警务群”双群互动,配合“龙潭公安政务服务”微信号,让群众咨询“零距离”、办事“零跑腿”。

  “接地气”的反诈:针对留守老人特点,采取大喇叭“喊话”、海报“贴眼”、微信“刷屏”结合“敲门行动”。今年以来,辖区电诈发案数同比下降90%,无一例群众因诈致贫返贫。

 

  小小的“蜂巢”,筑起的是乡村安宁的大防线。下一步,缸窑派出所将持续深化“蜂巢式”社区警务品牌建设,不断升级迭代基层治理模型,用更实的举措、更温情的服务,全力维护辖区长治久安,为“平安龙潭”建设贡献公安硬核力量!

 

 

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