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工作动态
以平安筑基 以法治护航 为吉林全面振兴和高质量发展提供有力保障——2025年全省政法工作综述

岁月不居,时节如流。2025年,是“十四五”收官之年,也是平安吉林、法治吉林建设迈向更高水平的关键一年。在中央政法委有力指导和省委坚强领导下,全省政法机关坚持守正创新、忠诚履职,在推动吉林全面振兴高质量发展中实干担当、彰显作为,政法工作高质量发展迈出坚实步伐。

 这一年,全省政法机关以一系列看得见、摸得着、可感知的数据,交出一份成色十足、分量厚重的政法“答卷”:

全省社会治安形势稳定向好——命案现案破案率100%、积案去库存率位列全国第一,刑事案件、治安案件、八类严暴案件同比分别下降20.7%、1%、13.4%;

群众法治获得感显著增强——连续两年开展执法司法专项检查,连续四年开展政法改革“十大典型案例”评选,审判质效、检察简易听证数量稳居全国第一方阵,通化市、公主岭市、临江市入选全国第三批法治政府建设示范市;

老百姓遇到问题能有个地方找个说法——60个县级综治中心全部达到“五有”建设标准,县级法院、检察院、公安、司法、信访部门全部入驻,丰富和发展了新时代“枫桥经验”的吉林实践;

政法公共服务水平全面提升——“12348”公共法律服务热线全年提供咨询服务35.4万件,公安62项服务事项实现“全国通办”,居住证签注等16项高频服务纳入“吉事办”一网通办,“吉便利”出入境旅游综合服务平台上线运行,跑出了便民利企的“吉林速度”。









举旗定向

全面落实党对政法工作的绝对领导




 舟行万里,操之在舵。这一年,全省政法机关始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把习近平法治思想作为“纲”与“魂”融入履职担当全过程,确保政法工作始终沿着正确方向前进。

 党的领导是做好各项工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的“定海神针”。省委政法委坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,聚焦领导和管理政法工作这一重大职责,修订完善《中共吉林省委政法委员会工作规则》《中共吉林省委政法委员会重大事项请示报告工作规定》,规范决策执行和请示报告事项,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 补钙壮骨,凝心铸魂。全省政法机关持续深化党的创新理论武装,专题研讨、集中学习强基固本,科学谋划“十五五”时期政法工作;政法大讲堂常态开讲,省市县9000余名政法干警同堂参训;支部小组、读书班遍地开花,学习教育制度化规范化……省级政法机关率先垂范,各地各部门百花争妍,持续夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想政治根基。

 深学方能笃行。2025年7月,政法领导干部专题研讨班在长春开班,省委常委、省委政法委书记李明伟和省级政法单位主要负责同志作专题辅导,广大干警“全覆盖”听讲,“沉浸式”研学,切实将学习成果转化为坚如磐石的理想信念信仰。

 政法队伍是党和人民手中的“刀把子”,自身建设必须常抓不懈、久久为功。省委常委、省委政法委书记李明伟坚持与市(州)党委政法委书记工作督促谈话,政治监督具体化、精准化、常态化。推动政治督察全覆盖,建立与省委巡视衔接协作机制,对5个市(州)党委政法委和4个省级政法单位开展政治督察,党管政法工作体系更加完善。






强基固本

平安吉林建设迈向更高水平




 “统筹发展和安全,任何时候都必须紧紧抓在手上。”这是习近平总书记时隔五年再次踏上吉林大地的殷殷嘱托。这一年,全省政法机关牢记嘱托、感恩奋进,高水平统筹发展和安全,全力以赴防风险、保安全、护稳定,推动国家安全稳如泰山,社会稳定坚若磐石。


深化平安边境建设


 白山松水,大美吉林。辽阔的东北大地上,被誉为“最美边境公路”的G331吉林段正式通车,蜿蜒舒展间牵起1430公里边境线上的红色文化、生态美景、民俗风情。

 美丽的边关风景背后,是全省政法机关倾力维护边关稳定的生动实践。省公安厅深化党政军警民合力强边固防机制,建立完善协同管控机制,恶性跨境犯罪“零发生”;省国家安全厅持续健全国家安全法规制度;通化市、延边州将专业力量与群防群治相结合,建立完善区域管控模式;白山市推进警地警民“双融合”,打造“护边义警队”“木兰警务队”等群防群治品牌;图们市、珲春市敬信镇、集安市麻线乡、白山市浑江区三道沟镇获评全国平安边境模范县市(乡镇)……吉林边检总站以“平安边境”建设为载体,忠实履行职责使命,筑牢祖国东北边陲“千里边关”。


坚持和发展新时代

“枫桥经验”


 “力度大、功能全、效果好,是为群众办实事解难题的有效平台和载体。”2025年8月,中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清到我省调研,对综治中心规范化建设给予充分肯定。

 这一年,我省各级综治中心规范化建设实现再加速、再发力。60个县级综治中心全部实现“五有”目标,972个乡镇(街道)全部建有综治中心并统一挂牌,“一站式”受理群众矛盾纠纷,“到综治中心能解决问题”成为社会共识。

 “这里设有接待大厅、接待窗口以及矛盾纠纷调解、心理疏导、法律服务等多种功能室。”走进九台区龙嘉街道综治中心,多种功能室设置齐全,指示牌、流程图格外显眼。在这里,公安、检察院、法院、司法、信访等多个职能部门常态化入驻,政务服务、公共法律服务、诉讼服务、检察服务、劳动争议仲裁、信访接待等功能有效统筹整合。

 职能力量的融合协同,并非做简单的“加法”,而是优化多元解纷路径,真正解决民忧民盼,切实回应群众所需。

 “拖欠了数百人大半年的工资,几天就要回来了!”在长春市南关区综治中心,一起涉及112名员工、工资总额49万元的群体性劳动争议纠纷顺利化解。接到诉求投诉后,综治中心劳动保障维权服务中心迅速启动相关处理机制,第一时间会同劳动人事争议仲裁院、南关速裁法庭,先后召开3次联席会议,公司与员工代表列席,共同研判解决方案。通过多方合力,拖欠的工资拿到了手,员工的“闹心事”顺利解决。

 延边州汪清县鸡冠乡的付先生对综治中心的解纷效率赞不绝口。“还以为拿不到赔偿了,没想到来到综治中心,马上就有了说法。”付先生在工作过程中意外受伤,与用工方在赔偿数额方面产生争执,抱着“试一试”的心态来到乡综治中心求助。综治中心启动联动机制,依据《民法典》相应条款厘清责任、核算损失,仅用一下午便促成双方达成赔偿协议。

 在“多部门”“全覆盖”基础上,省委政法委统筹推动,面向社会公开各级综治中心办公地址和电话,方便群众按图索骥、导航直达。

 如何将信息化支撑融入矛盾纠纷排查化解工作?综治中心建设同样给出答案。这一年,省级社会治安综合治理大数据平台投入使用,统一数据标准、技术标准,省市县乡纵向贯通,11个部门横向联动。从“人跑”到“数字跑”,社会治安数据全量汇聚,矛盾纠纷事件闭环流转,群众每项诉求都“交得出”“接得住”。

 “不仅要及时‘被动响应’,更要‘主动破题’,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”省委政法委基层治理处处长张希望介绍道,大数据平台还可以将各类数据信息采集分析深入应用、比对研判,为防范风险、精准处置、辅助决策提供支撑。

 民生无小事,枝叶总关情。全省各级综治中心积极回应人民群众新要求、新期待,一个个“急难愁盼”顺利解决,一件件“疑难杂症”药到病除,“有矛盾纠纷找综治中心”成为群众口碑。


倾力守护人民

幸福安宁


 国以安为宁,民以安为乐。“平安”二字,是人民群众对社会环境最朴素的愿望。

 罡风荡污浊,正气满乾坤。这一年,全省政法机关认真贯彻落实党中央决策部署,主动回应人民群众关切,注重长期斗争、依法打击、标本兼治、系统治理,推动常态化扫黑除恶斗争取得新成效。会商研判63次,专题调研22次,实务培训15次;完善协调联动制度机制11个,全面排查梳理短板问题104个,明确整治任务205项,全部整改落实到位……一步一个脚印,不松劲不懈怠,常态化扫黑除恶作为平安吉林建设的重点任务强力推进。

 令行如风、落地有声。各级法院将“黑财清底”纳入院长督办事项,构建党委领导、政府支持、法院主导的“打财断血”工作格局,“黑财”执行到位率达到87.98%;各级公安机关移送“涉腐涉伞”问题线索85条,全年打掉涉恶组织11个,抓获犯罪嫌疑人179人,破获刑事案件76起。不漏一案、不漏一罪、不漏一人,这是一份份群众拍手称快的成绩单,全省政法机关守护人民幸福安宁的信心和决心愈发坚定。

 既要扫黑,也要治乱。各级政法机关持续保持高压态势,紧盯重点行业、重点领域,坚持系统整治,形成长效机制。这一年,共制发“三书一函”43件,整改完成41件,推动相关部门开展专项排查整治19次,建立健全长效机制16个。

 如何让“平安”二字更加触手可及?

 法院依法严厉打击敏感、个人极端等严重暴力犯罪,依法严厉打击电信网络诈骗活动,严惩快判,彰显刑罚“锋芒”;

 检察机关积极参与命案积案攻坚行动,对13起发案二十年以上命案依法报请最高检核准追诉,让罪行无处藏身,让正义永不缺席;

 公安机关统筹开展“云剑”“清风”等系列专项行动,侦破环食药知案件工作成效位居全国前列……

 这一年,广大干警顽强拼搏、忠诚奉献,平安吉林画卷成色更足、底色更暖,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。


强化未成年人

违法犯罪预防和治理


 未成年人健康成长事关国家和民族未来,事关千千万万家庭幸福安康。

 2025年,省委政法委推动设立省市县专门教育指导委员会,市(州)专门学校实现全覆盖,面向全省接收有严重不良行为学生,专门矫治教育破题显效。

 谋篇布局,场所建设稳步推进。

 在辽源启航学校,24小时值守的校园警务室,配备多功能教学设施的标准化教室,符合中小学卫生标准的学生食堂,设置足球场、篮球场的户外锻炼空间……崭新的校园从无到有、拔地而起。

 创新机制,科学设置教学内容。

 省委政法委会同省教育厅加强对专门矫治教育的评估指导,着力打造高素质、专业化的教师队伍,专门学校均面向全市择优选录授课经验丰富的教师,配备教学班主任、矫治班主任及专任教师,讲授初、高中阶段8门基础课程。

 全省法院持续加强未成年人审判专业化、综合性建设,设立独立编制的未成年人保护审判庭,榆树法院入选团中央未成年人权益保护典型案例;检察机关做实做细未成年人保护工作,开展检察开放日、法治进校园等活动1633次,受众44万余人次;公安机关创新打造“警花护苗”“四心工程”等未成年人保护服务品牌,司法行政机关开展未成年社区矫正对象社会工作服务,对未成年人进行个案教育,增强教育矫正针对性和有效性……全省审查起诉未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪首次实现“双下降”,“护苗守未”的初心更加坚定。






服务大局

以高水平法治护航吉林全面振兴和高质量发展




 推动经济社会高质量发展,离不开法治的引领、推动、规范和保障,这一年,全省政法机关深入贯彻落实习近平法治思想,坚持系统观念、守正创新,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,推动吉林全面振兴和高质量发展行稳致远。


服务保障中心大局


 法与时转则治,治与世宜则有功。站在决胜“十四五”、谋篇“十五五”的关键节点,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,法治固根本、稳预期、利长远的作用更加彰显。

 一捧黑土,万担粮安。粮食安全是“国之大者”,更是我省特色优势产业。2025年,全省法院审结涉农案件3928件,严惩“坑农”犯罪,着力保护农民合法权益;八部门联合出台黑土地保护行政执法与司法协作指导意见,严惩盗采黑土泥炭、非法占用农用地犯罪131件,2起案件入选最高人民法院典型案例。

 作为新中国“三地三摇篮”的发源地,吉林的红色文脉突出,历史遗产丰富。如何守护这些文化“金名片”?检察机关开展“公益诉讼守护中华文脉”专项监督,督促保护辉发古城址、抗日根据地遗址等全国重点文物14处、省级重点文物40处。延边州推动东北抗联烈士纪念设施保护,助力传承红色基因,获评最高人民检察院典型案例;松原市聚焦查干湖非遗保护,以法治宣讲提升意识、以司法办案打击侵权,让冬捕、鱼皮画、马头琴等文化遗产在检察守护下焕发新生、有序传承。

 加强重点领域、新兴领域立法工作。司法行政机关牵头完成东北首部协同立法,优质高效完成《吉林省反不正当竞争条例》《吉林省粮食流通条例》等一批地方性法规、《吉林省税收保障办法》《吉林省地震安全性评价管理办法》等政府规章的审查工作,行政立法质效显著提高。


打造法治化营商环境


 “我们马上核实情况。”接到举报电话后,工作人员立即将线索移交相关部门核查处理。这是省政法举报平台发挥效能的生动缩影:设立“损害法治化营商环境问题举报中心”,统筹全省政法机关公开167个热线电话、专门邮箱等,畅通市场主体反映问题渠道。

 法治是最好的营商环境。全省政法机关依法平等保护各类经营主体,以司法“硬措施”优化营商“软环境”。

 省法院与省工信厅、省政数局建立党政机关、国有企业拖欠账款案件清理化解长效机制,执行到位金额6.75亿元;省检察院扎实推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,清理涉企“挂案”287件;省公安厅与省知识产权保护中心签订合作备忘录,查处制售伪劣人参及制品案件17起;省司法厅健全民营企业“法治体检”机制,创新开展安商助企活动,累计调解劳动争议、生产经营、合同等涉企纠纷3.9万余件。

 为推动《民营经济促进法》贯彻落实,省委政法委组织省直政法单位业务骨干分两期赴省律协开展促进民营经济发展壮大等政策性举措宣讲培训,首次实现省内律师群体全覆盖。

 普法内容“量身定制”、普法对象“精准直达”,省律师协会班子成员、各专业委员会代表及全省700余家律所共8000余名律师通过线上线下方式参加,纷纷表示“解渴”。“此次宣讲活动为律师群体精准理解和适用法治化营商环境政策性措施提供了有力指导,进一步凝聚优化法治化营商环境的工作合力。”省律师协会负责人田大原表示。

 这一年,省委政法委开展规范涉企执法司法专项行动和损害营商环境突出问题专项整治,充分发挥“监督的再监督”职能作用,人民群众法治获得感不断提升。


全面深化政法领域改革


 改革和法治,是鸟之两翼、车之两轮。

 全省政法机关以改革之力完善法治,善于运用法治思维和法治方式推进改革,坚持台账管理、季度督办,政法领域44项改革和省委政法委10项改革任务扎实有序推进,执法司法质效和公信力显著提升。

 公平正义更加有效。法院深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,落实庭审实质化,坚持罪刑法定、证据裁判原则,持续完善繁简分流、简案快审机制,一审案件简易程序适用率85.1%。

 法律监督更加有力。检察机关坚持法律监督宪法定位,持续巩固深化“四大检察”基本格局,针对久侦不移、久办未结案件开展专项监督,切实促进规范执法,有力维护司法公正。

 机构改革更加全面。公安机关全面开展主战主防改革,加强实战化中心建设,实现警情、案情、舆情整体把握,情报、指挥、行动一体运行,打击、防范、治理协同推进。

 执行制度更加完善。司法行政机关深化监狱体制改革,研究出台《吉林省办理罪犯减刑、假释案件实施细则》,在全国率先解决“没有再犯罪风险评估标准”等执法现实问题。






严管厚爱

锻造过硬政法铁军




 推动政法工作高质量发展,关键在于锻造一支忠诚干净担当的过硬队伍。这一年,全省政法机关依法履职、全面履职,锤炼作风、严管厚爱,政法队伍建设展现新貌。


全面强化作风建设


 “自我革命这根弦必须绷得更紧。”在“十四五”圆满收官,“十五五”开局定向的关键节点,全省政法机关扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,再紧思想之弦、再砺初心之刃。

 以严治警,所向披靡。全省政法系统开展违规吃喝专项整治,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,让铁规矩长出铁牙齿,以铁纪律锻造好作风,树立有令必行、有禁必止的鲜明导向。


着力提升能力素质


 新征程上,政法队伍该如何让党和人民“信得过、靠得住、能放心”?

 淬火砺剑,提升能力素质。分系统分业务分层级开展大培训大比武大练兵,广大干警能力素质进一步提升,2人被评为全国专家、4人在全国比武竞赛中获奖、21名干部获得全国表彰。

 青出于蓝,培养年轻干部。出台《关于进一步健全完善发现储备培养使用优秀年轻干部工作机制的若干措施》,召开优秀年轻干部座谈会,动态掌握优秀年轻干部279人,构建常态化制度化抓好优秀年轻干部发现储备培养使用的工作体系,选育管用全周期管理,为政法事业储备人才、蓄积力量,可持续发展的动力更足更强。










 风好正扬帆,奋楫再远航。2026年是中国共产党成立105周年、红军长征胜利90周年,回顾党的历史,政法机关因党而兴、为党而战,征服了一个又一个“娄山关”“腊子口”。全省政法机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,牢记使命、奋发有为,走好新时代的长征路,为推动吉林全面振兴和高质量发展而努力奋斗。

来源:平安吉林

初审:李菲

复审:傅小倩

终审:王清波



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