安图县始终以推进社会治理现代化为总目标，坚持以人民为中心的发展理念，将解决群众急、难、愁、盼的问题摆在首位，以安图县综治中心为核心载体，整合社会治理资源、创新社会治理方式，提炼出“五位一体、四个机制、三个平台、两种监督、一个栏目”的“54321”工作体系，走出一条公众参与、群众认可的基层社会治理创新之路。

“五位一体”构建矛盾纠纷多元化解路径。今年，安图县在总结多年来社会治理经验基础上，摸索构建出来访接待、在线受理、协调化解、法律服务、纪检督察等“五位一体”多渠道受理、解决、答复模式。由安图县综治中心牵头，整合县群众诉求服务中心、县信访接待中心，法院、司法及相关政府职能部门进驻，同时将“12345”政务服务热线、领导留言板、县政府网站百姓热线等投诉咨询类职能整合划转，启用公众号“安图服务热线”和5892345电话专线，统一集中受理群众诉求，降低了访诉成本，有效分担缓解了上级访诉压力。今年以来，共受理群众访诉事项2006件，接待群众1105人，办结1992件，办结率99.30%，群众满意度99.87%。综治中心还与县委督查室建立联动机制，随时对群众诉求事项办结情况进行督导，视进展情况向相关单位下发督导通报，通过跟踪督察，有效保证了群众诉求及时高效得到解决，提高了群众的幸福感和满意度。

“四个机制”保障矛盾纠纷化解在基层。“三恳谈一评议”群众工作机制，县级领导定期开展街道、乡镇、企业恳谈，牵头化解难题，组织各界代表评议县委县政府综合服务表现，让群众在参与恳谈和评议的过程中感受到自己也是社会的主人翁；“五环工作法”协调化解机制，通过“收、研、转、调、答”解决问题的五个环节，多方面收集诉求事项，由受理部门进行初步研判，根据问题情况转办相关涉事部门，多角度调解处理，最终形成答复意见并第一时间反馈；“层级受理”矛盾调解机制，实行县、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心由下至上联动的社会治理模式，及时发现并解决基层问题；“案例分析”共享反馈机制，统筹对比同类诉求，将群众咨询较多的共性问题，制作成诉求反馈专栏，通过微信公众号平台发布，为遇到类似诉求问题的群众提供参考。年初以来，共发布诉求反馈131条，有效分解了接访接诉压力。“三个平台”打造矛盾纠纷多元化解的自治模式。通过“评理平台”组织评议代表和涉事群众同聚一台，针对诉求事项进行现场评说，并通过投票表决表达多数态度，用道德和舆论推动问题化解。通过“说事平台”打破部门之间的壁垒，统筹各方资源力量，形成信息互通、协调联动、合力攻坚的工作格局。同时，群众有诉求事项不明确时，也可向综治中心提出“约谈”申请，由综治中心负责与相关部门协调联络，进一步合力解决群众诉求，极大提高了群众满意度；通过“建言平台”广泛集民智、问民策，让百姓积极参与到社会治理中，将有价值的意见建议和社会治理动态综合汇总后，以《社会治理月报》的形式公开，为县委、县政府科学决策提供参考。

“两种监督”强化矛盾纠纷多元化解的组织保障。成立县综治中心组织领导小组，由县委书记和县长任双组长，统筹领导全县社会治理工作，负责全面工作的组织、协调、研究、部署、督导推动。县委常委、政法委书记负责具体统筹、协调调度，具体工作由中心负责抓好贯彻落实；县级领导分领域具体负责，每日汇总群众访诉信息呈阅县级领导，对于长拖不决或群众比较关注的访诉事项，县级领导直接牵头相关部门进行办理，推动化解。

“一个栏目”扩大矛盾纠纷多元化解的社会影响。通过县融媒体中心“民声栏目”，针对群众诉求事项进行全方位、多角度、立体式地报道，进行舆论引导, 更好地了解民情、引导民意、化解矛盾，形成全程跟踪录播的电视媒体监督和宣传网络。今年以来，安图县通过充分整合社会治理资源，让综治中心焕发活力，实现一站式化解纠纷工作格局，成为百姓认可的访诉通道。