微风和煦，村屯宁静。乡镇综治中心里一派忙碌景象：调解室的门敞开着，桌上摆着热茶，墙上挂着流程图，民政、司法、公安、法庭等部门的服务窗口依次排开。这里，正成为基层矛盾纠纷化解的“第一道哨所”。
今年以来，全省各地人民法庭主动融入党委领导的基层社会治理大格局，与综治中心协同发力，通过重心前移、力量下沉，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。截至目前，全省206家人民法庭已实现与辖区乡镇（街道）综治中心全面对接。
从“坐堂等案”到“主动出诊”，从“单打独斗”到“协同作战”，“法庭+综治中心”模式已成为我省创新落实新时代“枫桥经验”、加强基层社会治理体系化建设的一道亮丽风景线。
日前，记者走进省内基层法庭，在调解室的热茶与卷宗之间、在田间地头的丈量与劝解之中，探寻基层法庭全面对接综治中心之后的新举措、新进展、新成效。
“和立方” 如何多元联动解纠纷
天边才微微泛起鱼肚白，敦化市官地镇的主干道上，农用机车驶过街面，村民们三三两两地走向早集，路边饭馆的蒸笼升腾起白雾，满街都飘着米面的香气。
然而，在敦化市人民法院官地人民法庭“和立方”调解室里，气氛却异常凝重。桌上摆着一摞发皱的账本。桌子两头，坐着两个中年男人。他们既是亲兄弟，也是合伙经营农机厂近20年的“老搭档”。此刻，两人同处一室却故意别开目光，互不相看。
“20年前，哥俩好得跟一个人似的。”提起这兄弟俩，官地镇南村村委会主任王君直摇头，以前，一家有事，另一个比谁都上心。然而，合伙经营农机步入稳定期后，账目清算、利润分配这些“细账”渐渐成了兄弟间的“心结”。谁多拿了，谁少分了，说不清、道不明，像一根刺，在两人心里越扎越深。
争执从饭桌上吵到院子里，又从院子里闹到村委会。身边人反复调解，可矛盾还是频繁爆发，问题始终无法根治。兄弟反目，亲情破裂，原本热热闹闹的一大家子人，渐渐散了。
与其让矛盾在法庭上“硬碰硬”，不如在源头处“软着陆”。官地人民法庭没有急着立案审理，在向当事人释明综治中心调解的优势特点、征得当事人同意后，将纠纷流转至综治中心，启动“和立方”多元联动解纷机制。由综治中心牵头，召集法庭、司法所、派出所、乡镇相关部门的工作人员齐聚一室，共同调处纠纷。
调解室内，官地镇平安办主任孙家宝从20年前的往事聊起，从家长里短说到店铺经营，再将账目一笔一笔摊开来，慢慢说、细细聊；法庭工作人员从法律角度厘清产权归属，司法所调解员从情理层面疏导情绪，派出所民警则适时提醒双方冲动行事的法律后果。
法理、情理、事理，三管齐下。经过4个多小时多轮调解，兄弟俩终于坐到一起，在所有人的见证下握手言和，签订人民调解协议书。“辖区内土地经营、邻里地界、婚姻家庭等纠纷繁多，每一桩都交织着乡土人情，牵动着乡土社会最敏感的神经。”官地人民法庭法官助理张振楠深有感触地说。
官地人民法庭依托镇综治中心，联合派出所、司法所、乡镇政府、村社组织，共同构建起“和立方”多元解纷机制，通过“前端首调—中枢分流—专项化解—联动处置”的闭环解纷模式，将一件件矛盾纠纷掰开了、揉碎了，逐一化解。
随着综治中心规范化建设不断深入，人民法庭与综治中心的对接工作也在持续深化。法庭立足专业优势，通过指导调解、以案释法、诉调对接等方式，与综治中心及各职能部门形成协同解纷合力，推动矛盾纠纷从“单打独斗”走向“协同作战”。
“法庭提供专业支撑，综治中心统筹协调各方力量，很多纠纷在诉前就能得到妥善化解。”官地人民法庭负责人骆静怡对记者说。
今年以来，官地人民法庭上诉率从去年的15.53%降至3.54%，调撤率从21.21%跃升至61.84%——这一降一升的背后，是“和立方”多元解纷机制落地见效的生动注脚，也是司法服务从“末端裁判”向“前端治理”主动前移的真实回响。
综治联动 如何巧解民生矛盾
“村委会此前购买的树苗款项一直没有支付，我们急着回款呢！”齐齐哈尔市泰来县种植户杜某将一纸诉状提交到镇赉县人民法院。
2023年10月，镇赉县东屏镇某村村民委员会在杜某处购买杨树苗1.1万株，杜某依据约定履行交付义务，但某村村民委员会未按照约定支付款项。多次索要无果后，杜某将某村村民委员会诉至法院。
“秋季造林是乡村生态治理、林业产业发展、村容绿化提升的工作，采购树苗引发的涉农欠款纠纷，也是基层农牧业、生态建设工作中常见的小额民生纠纷。”镇赉县人民法院坦途人民法庭承办法官黄春雨研判该案件后认为，此类纠纷兼具公益性，若简单以判决方式处理，容易影响村级公益事业推进，也会挫伤种植户参与农牧业交易的积极性。
在调解工作中，黄春雨释法明理。乡镇综治部门对案件涉农交易背景、村级公益履职情况、行业风险隐患开展综合评估，全面核查纠纷成因。农牧专家辅助调解，结合秋季造林工作实际，客观解读专业问题，消除当事人认知偏差和疑虑。
经过耐心细致的调解，双方当事人自愿和解。“我们结合专家意见与乡镇综治部门的评估结论，在兼顾双方利益的前提下进行调解，既维护了种植户的合法权益，又保障了乡村秋季造林等涉农、生态工作有序推进。”黄春雨说。
“法庭、乡镇综治部门与行业专家共同参与到调解过程中，让我从法理和专业视角对这起纠纷有了更加全面的认识。对这起案件的调解结果，我心服口服。”杜某说。
多年来，镇赉县人民法院坦途人民法庭坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前端，切实减少诉讼增量、减轻群众负担，打通综治源头化解与法院诉前调解双向联动渠道，建立“综治中心吹哨，人民法庭报到”的具体工作模式。
“群众前来咨询、准备提交材料时，由综治工作人员负责登记信息，现场核对当事人身份、纠纷事由、争议金额、双方态度、矛盾激烈程度，及时判定是否适合前端化解。”黄春雨说，法庭工作人员进行法律研判，双方及时联络对接，当场厘清纠纷基本情况，不推诿、不拖延、不积压。
科技赋能 如何巧断多年积案
夏日午后，东辽县辽河源镇某村的树荫下，老梁望着老李越界的房屋地基生闷气；百米外的老李，对着老梁的柴草垛直摇头。这口气，两家一赌就是近20年。
这场纠纷源于2007年。那年，村里小学扩建换址，老李在小学原址换了块地皮盖了房。第二年，老梁也跟村里换了隔壁的地。老梁认为，老李的房屋盖在了自己的土地上，双方因边界问题各执一词。村委会前前后后劝解了七八回，每次都无功而返。今年初夏，老李家在边界处又砌起了院墙，双方积压已久的怨气终于演变成肢体冲突。
这次，村网格员手持信息终端，把这桩棘手事“一键上传”到了社会治安综合治理大数据平台。平台实时汇聚网格员上报信息、历史纠纷数据，自动生成风险预警。司法所工作人员第一时间联系辽河源人民法庭。
接到电话后，东辽县人民法院辽河源人民法庭法官刘鑫达没有坐等起诉材料，而是依托“网格吹哨、中心分流”机制主动下沉，联系村党支部书记调阅了该村的宅基地档案、该地块最新的地籍调查图、芦丰小学与两家的换地协议。
当着两位当事人的面，精准的电子数据让事实水落石出，李某的房屋、牛棚等地上建筑物都越了界，梁某的柴草垛侵占了李某的地盘，而李某越界得更多。法官瞅准时机，拿出《中华人民共和国民法典》，掰着指头算“法律账”“经济账”，又拉起家常讲“邻里情”，提出了和解方案。最终，两名当事人在调解协议上按下了手印，这起“拉锯战式”的纠纷画上了句号。
这起积案的圆满化解，正是辽河源人民法庭与乡镇综治中心常态化联动结出的“果实”。“我们与乡镇综治中心建立了定期会商、信息互通共享等制度，并且与司法所、各村调解员、法律明白人相互协作，形成了‘信息共享、线索互通、纠纷联调、成果共用’的联动格局。”刘鑫达说。
过去，基层法庭的纠纷化解多从案件受理环节开始，介入时点相对靠后。“现在，我们依托综治大数据平台，构建‘法庭+综治协作片+N个网格员’的联动机制，形成‘网格吹哨、中心分流、法庭兜底’的闭环。”辽河源人民法庭负责人肖立端说。
网格员一旦发现苗头性问题，第一时间通过信息终端上报；综治中心研判分流后，责任部门前置介入、法庭提供法律指导，将大量纠纷化解在诉前；调解不成的，法庭最后依法兜底。这样一来，诸如土地界线不清等农村常发的纠纷实现了“早发现、早干预、早分流”。
从“坐堂等案”到“哨点前移”，从“个案审理”到“前端治理”，人民法庭的司法服务触角依托科技赋能，以及同综治中心的联动延伸到了矛盾纠纷的萌芽阶段。
今年以来，全省各地人民法庭主动融入党委领导的基层社会治理大格局，与综治中心协同发力，通过重心前移、力量下沉，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。截至目前，全省206家人民法庭已实现与辖区乡镇（街道）综治中心全面对接。
从“坐堂等案”到“主动出诊”，从“单打独斗”到“协同作战”，“法庭+综治中心”模式已成为我省创新落实新时代“枫桥经验”、加强基层社会治理体系化建设的一道亮丽风景线。
日前，记者走进省内基层法庭，在调解室的热茶与卷宗之间、在田间地头的丈量与劝解之中，探寻基层法庭全面对接综治中心之后的新举措、新进展、新成效。
“和立方” 如何多元联动解纠纷
天边才微微泛起鱼肚白，敦化市官地镇的主干道上，农用机车驶过街面，村民们三三两两地走向早集，路边饭馆的蒸笼升腾起白雾，满街都飘着米面的香气。
然而，在敦化市人民法院官地人民法庭“和立方”调解室里，气氛却异常凝重。桌上摆着一摞发皱的账本。桌子两头，坐着两个中年男人。他们既是亲兄弟，也是合伙经营农机厂近20年的“老搭档”。此刻，两人同处一室却故意别开目光，互不相看。
“20年前，哥俩好得跟一个人似的。”提起这兄弟俩，官地镇南村村委会主任王君直摇头，以前，一家有事，另一个比谁都上心。然而，合伙经营农机步入稳定期后，账目清算、利润分配这些“细账”渐渐成了兄弟间的“心结”。谁多拿了，谁少分了，说不清、道不明，像一根刺，在两人心里越扎越深。
争执从饭桌上吵到院子里，又从院子里闹到村委会。身边人反复调解，可矛盾还是频繁爆发，问题始终无法根治。兄弟反目，亲情破裂，原本热热闹闹的一大家子人，渐渐散了。
与其让矛盾在法庭上“硬碰硬”，不如在源头处“软着陆”。官地人民法庭没有急着立案审理，在向当事人释明综治中心调解的优势特点、征得当事人同意后，将纠纷流转至综治中心，启动“和立方”多元联动解纷机制。由综治中心牵头，召集法庭、司法所、派出所、乡镇相关部门的工作人员齐聚一室，共同调处纠纷。
调解室内，官地镇平安办主任孙家宝从20年前的往事聊起，从家长里短说到店铺经营，再将账目一笔一笔摊开来，慢慢说、细细聊；法庭工作人员从法律角度厘清产权归属，司法所调解员从情理层面疏导情绪，派出所民警则适时提醒双方冲动行事的法律后果。
法理、情理、事理，三管齐下。经过4个多小时多轮调解，兄弟俩终于坐到一起，在所有人的见证下握手言和，签订人民调解协议书。“辖区内土地经营、邻里地界、婚姻家庭等纠纷繁多，每一桩都交织着乡土人情，牵动着乡土社会最敏感的神经。”官地人民法庭法官助理张振楠深有感触地说。
官地人民法庭依托镇综治中心，联合派出所、司法所、乡镇政府、村社组织，共同构建起“和立方”多元解纷机制，通过“前端首调—中枢分流—专项化解—联动处置”的闭环解纷模式，将一件件矛盾纠纷掰开了、揉碎了，逐一化解。
随着综治中心规范化建设不断深入，人民法庭与综治中心的对接工作也在持续深化。法庭立足专业优势，通过指导调解、以案释法、诉调对接等方式，与综治中心及各职能部门形成协同解纷合力，推动矛盾纠纷从“单打独斗”走向“协同作战”。
“法庭提供专业支撑，综治中心统筹协调各方力量，很多纠纷在诉前就能得到妥善化解。”官地人民法庭负责人骆静怡对记者说。
今年以来，官地人民法庭上诉率从去年的15.53%降至3.54%，调撤率从21.21%跃升至61.84%——这一降一升的背后，是“和立方”多元解纷机制落地见效的生动注脚，也是司法服务从“末端裁判”向“前端治理”主动前移的真实回响。
综治联动 如何巧解民生矛盾
“村委会此前购买的树苗款项一直没有支付，我们急着回款呢！”齐齐哈尔市泰来县种植户杜某将一纸诉状提交到镇赉县人民法院。
2023年10月，镇赉县东屏镇某村村民委员会在杜某处购买杨树苗1.1万株，杜某依据约定履行交付义务，但某村村民委员会未按照约定支付款项。多次索要无果后，杜某将某村村民委员会诉至法院。
“秋季造林是乡村生态治理、林业产业发展、村容绿化提升的工作，采购树苗引发的涉农欠款纠纷，也是基层农牧业、生态建设工作中常见的小额民生纠纷。”镇赉县人民法院坦途人民法庭承办法官黄春雨研判该案件后认为，此类纠纷兼具公益性，若简单以判决方式处理，容易影响村级公益事业推进，也会挫伤种植户参与农牧业交易的积极性。
在调解工作中，黄春雨释法明理。乡镇综治部门对案件涉农交易背景、村级公益履职情况、行业风险隐患开展综合评估，全面核查纠纷成因。农牧专家辅助调解，结合秋季造林工作实际，客观解读专业问题，消除当事人认知偏差和疑虑。
经过耐心细致的调解，双方当事人自愿和解。“我们结合专家意见与乡镇综治部门的评估结论，在兼顾双方利益的前提下进行调解，既维护了种植户的合法权益，又保障了乡村秋季造林等涉农、生态工作有序推进。”黄春雨说。
“法庭、乡镇综治部门与行业专家共同参与到调解过程中，让我从法理和专业视角对这起纠纷有了更加全面的认识。对这起案件的调解结果，我心服口服。”杜某说。
多年来，镇赉县人民法院坦途人民法庭坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前端，切实减少诉讼增量、减轻群众负担，打通综治源头化解与法院诉前调解双向联动渠道，建立“综治中心吹哨，人民法庭报到”的具体工作模式。
“群众前来咨询、准备提交材料时，由综治工作人员负责登记信息，现场核对当事人身份、纠纷事由、争议金额、双方态度、矛盾激烈程度，及时判定是否适合前端化解。”黄春雨说，法庭工作人员进行法律研判，双方及时联络对接，当场厘清纠纷基本情况，不推诿、不拖延、不积压。
科技赋能 如何巧断多年积案
夏日午后，东辽县辽河源镇某村的树荫下，老梁望着老李越界的房屋地基生闷气；百米外的老李，对着老梁的柴草垛直摇头。这口气，两家一赌就是近20年。
这场纠纷源于2007年。那年，村里小学扩建换址，老李在小学原址换了块地皮盖了房。第二年，老梁也跟村里换了隔壁的地。老梁认为，老李的房屋盖在了自己的土地上，双方因边界问题各执一词。村委会前前后后劝解了七八回，每次都无功而返。今年初夏，老李家在边界处又砌起了院墙，双方积压已久的怨气终于演变成肢体冲突。
这次，村网格员手持信息终端，把这桩棘手事“一键上传”到了社会治安综合治理大数据平台。平台实时汇聚网格员上报信息、历史纠纷数据，自动生成风险预警。司法所工作人员第一时间联系辽河源人民法庭。
接到电话后，东辽县人民法院辽河源人民法庭法官刘鑫达没有坐等起诉材料，而是依托“网格吹哨、中心分流”机制主动下沉，联系村党支部书记调阅了该村的宅基地档案、该地块最新的地籍调查图、芦丰小学与两家的换地协议。
当着两位当事人的面，精准的电子数据让事实水落石出，李某的房屋、牛棚等地上建筑物都越了界，梁某的柴草垛侵占了李某的地盘，而李某越界得更多。法官瞅准时机，拿出《中华人民共和国民法典》，掰着指头算“法律账”“经济账”，又拉起家常讲“邻里情”，提出了和解方案。最终，两名当事人在调解协议上按下了手印，这起“拉锯战式”的纠纷画上了句号。
这起积案的圆满化解，正是辽河源人民法庭与乡镇综治中心常态化联动结出的“果实”。“我们与乡镇综治中心建立了定期会商、信息互通共享等制度，并且与司法所、各村调解员、法律明白人相互协作，形成了‘信息共享、线索互通、纠纷联调、成果共用’的联动格局。”刘鑫达说。
过去，基层法庭的纠纷化解多从案件受理环节开始，介入时点相对靠后。“现在，我们依托综治大数据平台，构建‘法庭+综治协作片+N个网格员’的联动机制，形成‘网格吹哨、中心分流、法庭兜底’的闭环。”辽河源人民法庭负责人肖立端说。
网格员一旦发现苗头性问题，第一时间通过信息终端上报；综治中心研判分流后，责任部门前置介入、法庭提供法律指导，将大量纠纷化解在诉前；调解不成的，法庭最后依法兜底。这样一来，诸如土地界线不清等农村常发的纠纷实现了“早发现、早干预、早分流”。
从“坐堂等案”到“哨点前移”，从“个案审理”到“前端治理”，人民法庭的司法服务触角依托科技赋能，以及同综治中心的联动延伸到了矛盾纠纷的萌芽阶段。
