近年来,辽源市司法局深入贯彻习近平法治思想,坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。从统筹依法治市工作,到提升立法质效;从强化行政执法监督,到优化公共法律服务,一系列改革举措落地见效。
辽源市司法局锚定法治领域深化改革目标,以规范涉企行政执法专项行动为实践载体,牵头构建权责明晰、运行顺畅的执法监督体系,全市涉企行政执法规范化水平实现质的提升,为法治辽源建设注入强劲动力,改革成效在专项行动中得到阶段性彰显。
明晰执法标准,着力解决“乱检查”问题
开通政府网站“行政检查”专栏,集中公示执法主体、事项及标准,以公开透明明确执法边界,为企业群众划出“法无授权不可扰”的安全区;积极推动跨部门联合检查,减少重复检查、随意检查,切实提升执法效能、减轻企业负担。全市73家涉企行政执法部门完成了行政检查主体、事项、标准、频次和计划的公示。全市制定联合检查计划147个,占整个涉企检查计划285个的51.6%,较去年提高了8.8%。辽源市创新推行“综合查一次”联合执法模式,整合消防、住建、市场监管及街道等多方力量,对住宅区消防安全实施系统治理。通过一次检查覆盖多项内容,编制“四色检查表”分级预警,同步推进智慧安防升级和实用消防器材配备,构建“人防+技防+物防”立体防控体系,累计排查居民住宅小区474个,发现并督促整改电动车违规停放充电、消防通道堵塞、外墙堆放易燃物、高层竖井封堵不到位等问题隐患,有效推动执法从“多头反复查”向“精准高效查”、从“刚性执法”向“服务指导”转变,切实提升了住宅区安全治理效能和风险防范能力。
强化监督力度,着力解决“乱收费”问题
聚焦“殡葬、养老、医疗及水电气收费”等重点领域开展专项检查。依托涉企收费监测点实行动态监测,深入供水、供电、供气等企业开展收费调研,强化源头治理和常态监管。由市场监督管理局牵头负责,推动2024年发现的7个问题整改到位,立案查处的燃气超标准收费案件已办结;与30家涉企收费监测点互通互联、动态监测,深入5家供水、供电、供气企业开展收费调研,暂未发现问题。市场监督管理局聚焦“殡葬、养老、医疗及水电气”等民生领域收费行为,开展专项监督检查,严厉打击未明码标价、自立项目、分解收费等价格违法行为。通过严格执法与包容审慎监管相结合,有效规范了收费秩序,守护了群众的“钱袋子”。
深挖问题线索,着力解决“乱扣押”问题
深入企业商户“走街串巷”开展走访调研,努力提升企业群众对专项行动的知晓率,不断提升线索挖掘的力度和深度。聚焦与经营主体联系紧密的区域和行业,深入人民大街、步行街等商圈核心地段,实地走访周边商户800余户,向群众发放问题征集线索公告13000张,与药店、烧烤店、小型商超等涉及高频执法领域的行业法人代表进行“面对面”随机访谈、深入交流,耐心讲解专项行动的目标、意义及问题线索征集范围。