东辽县公安局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”工作理念，努力将社会治理模式从事后处置向事前预防转变，在矛盾纠纷排查“五化”工作法的基础上创新推行农村矛盾纠纷“四真、四实、四个一”排查化解工作法。两年来，全县实现了“民转刑”“民转命”案件零发生，逐步呈现出百姓和顺、乡村和美、社会和谐的新景象。
真访实排 矛盾底数一网筛查
    

“为之于未有、治之于未乱”。排查化解矛盾纠纷是人民警察的基本功。东辽县公安局民警弯下腰、迈开腿，坚持预防在先、关口前移，在矛盾纠纷源头治理上下足功夫。
    

依靠“两个平台”日常查。在110接处警中，主动梳理纠纷类、求助类警情底数，积极落实分析研判和风险评估，包联到户，跟踪化解；在案件侦办中，深究细研案件中存在的隐性问题、背后矛盾。2022年以来，在110接处警中发现矛盾纠纷356起，在案件侦办中发现农村矛盾纠纷22起。
    

聚焦“三个节点”重点查。在春节、端午节、中秋节等重要节日，对家庭、婚恋、债务等矛盾纠纷开展排查，避免亲朋好友聚会导致沉积性矛盾纠纷集中暴发；在大型会议召开期间，对各类矛盾纠纷开展排查，全力保障社会大局稳定；在春耕、秋收等重点时段，深入基层开展走访调研，防范化解矛盾纠纷。
    

发动“四支力量”滚动查。在全县3个社区、235个村、1645个小组分别建立了信息员队伍，充分发动驻村辅警、村组干部、平安志愿者和治安积极分子队伍力量，及时发现苗头性、倾向性矛盾纠纷，随时上报社区民警，快速开展核查处置。

真研实判 分析评估一条不漏
    

风险分级管控是国家在安全生产领域的重要工作机制。东辽县公安局充分借鉴此种模式，将其应用到基层社会治理工作中，像抓“安全生产”一样来抓“矛盾纠纷排查化解”，并针对排查出的矛盾纠纷情况，建立了“矛盾纠纷风险评估研判”工作机制。
    

常态研判“雷打不动”。派出所对收集上来的矛盾纠纷建立每周三、五两日研判机制，并邀请乡镇、村两级干部参加。同时，调解中心负责对全县的矛盾纠纷趋势和特点进行分析，定期向各派出所下发研判报告。
    

动态研判“防微杜渐”。在日常研判的基础上，建立了动态研判机制，各派出所还结合本辖区情况开展研判工作，随时将研判情况上报到县公安局调解中心。县公安局调解中心根据情况，向各派出所下发研判报告。
    

节点研判“有的放矢”。针对重大活动、重要节假日，东辽县公安局组织召开研判会，结合平时掌握的重点矛盾纠纷加强研判，将矛盾纠纷进行汇总分析和预测，并给出意见和建议。
真功实效 多元层级一体推进
    

面对纷繁复杂的矛盾纠纷，东辽县公安局依托分级评估研判工作机制，凝聚多方力量，着力搭建“多元化”“层级式”矛盾纠纷调处体系，努力实现“小事不出村屯、大事不出乡镇、难事不出县域”的工作目标。
    

小事就地化解。针对矛盾纠纷事实清楚、争议不大、无实质利益损害等情况，派出所随时发现随时化解，从源头上管控矛盾纠纷发生。
    

大事联动化解。针对争议较大的矛盾纠纷，由东辽县公安局调解中心根据情况作出研判后，紧紧依靠村社和综治两个力量，坚持“公安+村社”“公安+综治”联动化解，形成了矛盾纠纷多方受理、对口分流、联动联调的良好工作局面。年初以来，东辽县公安局与司法、法院、人民调解委员等部门联合化解矛盾纠纷430余起。
    

难事专题化解。针对复杂的情况，该局按照“一事一策”“一事一专班”要求，及时启动法院、检察院、律师提前介入，分管领导分片包干、驻点督战，全力解决矛盾纠纷。
真督实导 跟踪问效一包到底
    

东辽县公安局根据数据分析，发现8%的“转刑转命”案件存在事后反弹情形。为防止已化解的矛盾纠纷反弹复发，该局建立了“三项机制”，确保矛盾真正化解、问题彻底解决，真正打通矛盾纠纷化解工作的“最后一公里”。
    

建立跟踪回访机制。深入研判全县矛盾纠纷排查化解数据，并结合实际情况，对高风险矛盾纠纷100%实地回访。
    

建立激励奖励机制。对每个信息员建档管理、规范使用。根据工作实绩实效，视情况按次发放奖励。
    

建立追责问责机制。针对民警工作中出现的矛盾发现不及时、化解不到位、反弹无人管等问题，分别采取所内批评、大会检讨、取消评优、一票否决和延迟晋级5项措施，确保工作落实到位。