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新时代新征程·枫桥经验新实践
听民意 察民生 解民忧——长白山司法局创新构建“党建+逢三说事”工作模式概述

近年来,长白山司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全“访调对接”“诉调对接”机制,创新构建“党建+逢三说事”工作模式,搭建说事议事解事平台,将“百姓说事点”的作用向基层社会治理和乡村振兴领域延伸,使疑难复杂的矛盾纠纷化解在基层。


制定机制 搭建议事平台
    

长白山司法局依托“百姓说事点”搭建“逢三说事”议事平台,约定每月的3日、13日、23日为说事日,进行集中议事,将功能由过去收集信息的“独唱”,转变为党建引领、百姓说事、职能部门议事、解事的“大合唱”。
    

准确定位,因地制宜。在11个村(社区)分别设立“逢三说事”点,制定了《“逢三说事”议事解事机制工作方案》,形成了党建统领,司法行政搭台,公、检、法、信访等部门共同解事的大格局。
    

整合资源,同台唱戏。依托各区党委、各村(社区)党组织,整合党员干部、法律专家、社会人士、“五老”人员及群众代表等优势资源,将日常下沉基层问事收集来的疑难纠纷问题集中起来,组织相关部门、专业人员倾听诉求,研究化解办法,共同推进矛盾纠纷化解。
    

完善机制,加强指导。组织制定纠纷排查、信息分类、集中议事、多元化解、效果评估等相关工作制度,编印排查登记、接待登记、工作转办登记等5项工作台账,将矛盾纠纷信息和群众反映问题分类登记,对涉及大多数群众利益的共性问题,邀请律师、专家和相关部门负责人群策群力,跟进解决。


规范程序 解决群众诉求
    

长白山司法局通过“逢三说事”议事平台抓好三个环节,及时收集群众诉求,排查风险隐患,从源头上解决问题,实现社会效果和法律效果的有机统一。
    

抓好“说事、问事”环节。长白山司法局各司法所组织村(社区)调解员、网格员、“警地融合”驻村(社区)民警等成员每周走访一次居民,向群众征询意见,及时收集处理苗头性和群众反映强烈的问题。每逢说事日,由村(社区)领导小组成员接待群众,多形式多渠道听取群众的心声和要求。
    

抓好“议事、办事”环节。建立议事首问、内容登记、限时办结等制度,对“议事”问题进行分类梳理,根据不同情况提前与相关部门沟通协调、讨论分析,研究制定切实可行的解决方案。通过“逢三说事”议事解事平台,充分表达诉求,汇集各方意见,依法依规及时有效化解矛盾纠纷。
    

抓好“查事、评事”环节。每季度末邀请村(社区)法律顾问、司法行政工作人员、法律工作者和法官通过查看议事解事流程、卷宗以及电话回访等措施,对办理结果进行测评,确保措施有力、程序合法、档案规范,提高了群众的参与率和满意度。


发挥作用 保障基层稳定
    

长白山司法局充分发挥“逢三说事”议事平台的作用,听民意、察民生、解民忧,持续保障基层社会和谐稳定。
    

汇集民意关键在“排”。“逢三说事”领导小组成员每周常态走访排查,推动开展在职党员进社区活动,定期走访排查。通过向群众问计问策、征求群众意见等形式,主动问、引导说,准确掌握民情。
    

服务民生关键在“落”。在保障群众知情权、参与权、决策权和监督权的基础上,集中议、及时落,切实解民盼。对于商讨一致的解决措施,立即组织落实。
    

化解民忧关键在“调”。通过各区及村(社区)工作人员、专家充分议事辨析,利用一切调解方法,实现调解与信访、诉讼结果一致,使当事人心平气和、安心生活,从而减少治安案件、信访案件、诉讼案件的发生。
    

自推动开展“逢三说事”议事解事活动以来,长白山司法局指导或直接参与各基层召开议事会113场;各调解组织受理纠纷172件,化解纠纷154件,切实保障了人民群众的合法权益,有力地维护了基层社会稳定。

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