2025年,榆树市城郊街道以“小事不出社区、大事不出街道”为目标,通过综治中心、派出所、司法所等多部门联调联动,形成了具有城郊特色的矛盾纠纷排查化解模式。在此基础上,提炼并推行“精心排查、耐心倾听、交心沟通、公心说理、诚心化解、尽心回访”的“六心工作法”,有效推动矛盾纠纷化解在基层,展现了新时代“枫桥经验”的生动实践。
精心排查 织密风险感知网络
坚持“排查是最基础的动作”,构建“网格+部门+社会力量”立体排查体系。
网格兜底织密感知网络,提升摸排质效。发挥网格长、楼栋长、单元长“三长”人熟地熟优势,对婚恋家庭、邻里纠纷、欠薪欠资等14类重点领域开展“起底式”摸排。
部门联动强化协同研判,提升化解质效。综治中心每日汇总信息,司法所、派出所协同研判,实现风险动态感知。2025年成功化解矛盾纠纷61起。
社会参与动员群防群治,提升共治质效。动员“五老”、物业工作人员、快递员、保洁员等社会力量,形成“人人都是排查员”的群防群治格局。如精神障碍患者杨某肇事肇祸风险事件中,网格员第一时间发现并上报,综治中心迅速联动精神病院、派出所,成功避免事态升级。
耐心倾听 深入群众感知诉求
坚持“倾听是最好的沟通”,在调解中注重全面了解矛盾根源。
“背对背”倾听全面掌握实情,提升梳理质效。在某婚恋纠纷中,调解小组分别听取双方诉求,厘清经济、情感等多重矛盾点。
上门走访贴近群众需求,提升沟通质效。在某家庭父子矛盾中,调解工作组亲自上门,深入了解父子长期不和的深层原因。
接纳情绪理解实际困难,提升疏导质效。在日租房扰民纠纷中,调解员耐心听取受扰居民诉求,理解其因孩子中考面临的精神压力。
交心沟通 以情感人促进理解
倡导“沟通从‘心’开始”,通过情感疏导拉近双方距离。
换位思考引导增进相互理解,提升互信质效。在家庭矛盾调解中,引导父子双方站在对方角度理解彼此难处。
情理法结合促进矛盾软化解,提升调解质效。在商铺合租纠纷(宋某与苑某案)中,既讲法律依据,也谈合作情谊,提醒双方“和气生财”。
私人联系畅通及时回应关切,提升服务质效。平安办主任主动添加受日租房噪音影响居民微信,及时回复动态消息80余条。
公心说理 依法依规公正调解
坚持“法治是化解矛盾的基石”,确保调解过程公平公正。
法律支撑明确权利义务,提升普法质效。司法所所长在调解中多次解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,明确权利义务。
案例释法强化法治意识,提升教育质效。结合类似案例进行普法教育,提升当事人法律意识。
证据为先厘清事实责任,提升认定质效。在商铺纠纷中,现场查验合同、缴费凭证等关键证据,厘清责任归属。在日租房扰民调解中,派出所所长依据《中华人民共和国治安管理处罚法》,对经营者进行法律警示,促成其主动整改。
诚心化解 多措并举实现和解
坚持“化解是核心动作”,通过多元方式推动矛盾实质解决。
联动调解形成部门合力,提升处置质效。综治中心“吹哨”,司法所、派出所、责任科室协同处置,形成合力,通过三所联动,成功化解矛盾纠纷40余起。
方案个性化定制化解措施,提升精准质效。针对不同矛盾制定针对性化解方案,如土地边界纠纷引入第三方测绘,确保结果客观公正。
协议固化防止纠纷反复,提升稳定质效。指导当事人签订调解协议书,并进行法治教育,防止纠纷反复。婚恋纠纷中,常某当场道歉并承诺履行生活费支付义务;家庭矛盾中,郝某主动道歉并承诺多关心家庭。
尽心回访 闭环管理防止反弹
坚持“化解不止于协议”,注重后续跟踪与长效巩固。
定期回访巩固调解成果,提升跟踪质效。对已化解矛盾当事人进行电话或上门回访,了解协议履行情况。
法律服务跟进防止矛盾反弹,提升长效质效。如家庭矛盾调解后,司法所持续提供法律咨询,确保矛盾不反弹。
档案动态管理实现闭环管理,提升管理质效。建立“一人一档”“一事一册”,实现矛盾纠纷全流程闭环管理。
城郊街道通过“六心工作法”的实践,将新时代“枫桥经验”转化为基层治理的有效抓手,形成了“党政主导、综治牵头、部门联动、社会参与”的矛盾纠纷化解新格局,切实提升了矛盾预防、排查、疏导、调解、化解和巩固的全链条工作质效。下一步,将继续深化联调联动机制,优化群众工作方法,提升平台数据应用效能,推动“六心工作法”走深走实,全力筑牢辖区平安稳定的行动防线,为居民营造更加和谐、安全、有序的生活环境。




