法治建设既要抓末端，治已病，更要抓前端，治未病。

近年来，长春林区中级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷多元化解新路径，坚持重心前移、力量下沉、内外衔接，以实质性化解纠纷为目标导向，推动构建立体式诉源治理和多元解纷体系，创新推出二审民事案件诉前调解工作机制，主动融入基层社会治理大格局，有效提升了基层社会治理效能。

高效调解——“治已病”

“我同意现在给付诉讼费和鉴定费用”“我们承诺在约定时间前给付赔偿款”“没想到院长能亲自来帮我们调解案件，太感谢法院了，不然我借的医疗费都不知道该怎么还！”随着各方在调解书上签字，一起机动车交通事故责任纠纷成功化解。

吴某驾驶机动车撞伤了刘某，刘某将吴某和保险公司诉至辖区一审基层法院，经审理，该院判决保险公司对刘某进行赔偿，但保险公司对赔偿费用中误工费的计算标准不予认可，遂上诉至中院。在二审案件受理前，中院主要负责同志以普通法官身份带头开展二审诉前调解工作，多次联系各方当事人耐心细致开展调解工作，最终促使吴某转变态度，当场将诉讼费和鉴定费用支付给了刘某，保险公司也表示会先于调解协议中约定期限向刘某支付赔偿款。

这是长春林区中级法院深入推进诉源治理的一个生动缩影，也是践行司法为民的具体实践。今年5月，中院创新推出二审诉前调解工作机制，将民事二审案件的调解工作关口前移，充分利用当事人提起上诉后案件周转时间，由中院法官提前介入，组织各方当事人进行诉前调解，实现矛盾纠纷前端化解。自开展二审诉前调解工作以来，中院二审导入诉前调解成功率34.48%，与去年同期相比，中院受理的二审民事诉讼案件下降21.88%。

非诉解纷——“防复发”

“这个结果我不认可！我要去上诉，我听上级法官的！”日前，中院法官在深入辖区基层法院指导业务工作时，获悉包保网格的一起案件当事人将要提起上诉，遂依托二审诉前调解工作机制，主动提前介入了一起邻里纠纷案件。

“大哥，你也知道，我是长春过来的，在咱们这儿不沾亲也不带故的”“咱们都在村里住了这么多年，低头不见抬头见的，为了这点事儿犯不上”“我听村里说你俩还有点沾亲带故的，这事儿传出去也容易让人笑话”......中院法官坚持能动司法，从维系邻里之间的乡情为切入点，以事实为依据，通过“唠家常”的方式，多次耐心细致地向双方当事人释法明理，最终使双方当事人握手言和。

“我们与村里都比较熟悉，虽然加大力气做了释法明理和判后答疑工作，但难免有一些人心存顾虑，而实行二审诉前调解工作机制以后，中院法官提前介入调解，确实取得了不错的效果。”基层法院法官表示。

诉源治理是一项纷繁复杂的系统工程，需要向疏导端延伸更多“触角”。长春林区中级法院坚持将非诉讼矛盾纠纷解决机制挺在前面，深入贯彻“百姓说事点”“法官进网格”和“无讼社区、无讼村屯”创建等工作，充分利用“二审法官进网格”和二审诉前调解工作机制，推动打造共建共治共享的林区社会治理格局。截至目前，两级法院法官已全部入驻辖区基层村屯、社区网格，共深入网格467人次，化解纠纷123件，实现矛盾纠纷就地调处，切实将潜在诉讼化解在萌芽状态。

源头预防——“治未病”

“我都做好了去长春开庭的准备，没想到咱们中院法官能跑几百公里来帮我们解决问题！”“感谢法官，我们的问题你们是真当回事儿啊！”拿到调解协议的刘某由衷感慨。

今年5月，申某在刘某经营的烧烤店内将刘某打伤，刘某起诉申某对其进行人身损害赔偿，法院支持了刘某的诉请后，申某提起上诉，案件进入了二审诉前调解程序。中院网格法官在调解过程中了解到，申某在与刘某争执中砸坏了烧烤店的座椅餐具和冷藏柜，刘某要在本案了结后继续追究申某财产损害赔偿责任。对此，法官对刘某的人身和财产损害一并进行了调解，最终双方达成调解协议，申某对刘某的人身和财产损害一并进行了赔偿。

“法官，我们村里现在不少群众对土地承包相关政策不太理解，老李和老刘也因为这事儿吵过好几次了，咱法官能不能给俺们说说？”

这是辖区某基层村屯网格员向中院网格法官打来的“求助”电话。接到电话后，中院网格法官利用巡回审判的空闲时间，深入村屯开展普法宣传，以案释法，为基层群众提供“家门口”的法律服务。截至目前，两级法院依托普法“七走进”“网格进网格”，开展各类普法活动2625场次，受众4800万余人次。

扎实推进法官干警进乡村、进社区、进网格，全面激活司法服务“神经末梢”，主动融入城乡基层社会治理体系……群众的需求在哪里，长春林区法院的司法服务就跟进到哪里。

新征程上，长春林区法院将始终践行和发展新时代“枫桥经验”，继续探索多元纠纷化解的新方式、新方法，推动构建以司法为引领的多元纠纷解决机制，最大限度采用非诉手段化解矛盾纠纷，推动形成“全口径、全流程、全周期”的诉源治理格局，切实为百姓打造矛盾纠纷终点站，将矛盾纠纷化于未发、止于未诉，为加快推进辖区社会治理现代化贡献法治力量。