党的二十届四中全会明确提出“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”的基层治理要求，着重强调要强化乡村治理、完善社区治理。当前，我们正处在推进中国式现代化的关键节点，发轫于浙江、历经六十余年传承发展的“枫桥经验”，以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为核心要义，在新时代被赋予更丰富的实践内涵与更广阔的应用空间。系统汲取新时代“枫桥经验”的治理智慧，对于加快构建共建共治共享的基层治理新格局，以基层之治服务保障振兴发展大局，具有重要的现实意义与实践价值。

深刻领会新时代“枫桥经验”的理论内核与时代特质。其一，始终坚持“以人民为中心”的根本立场。新时代“枫桥经验”的精髓在于以群众满意度作为衡量治理成效的标尺，把治理过程转化为服务群众、依靠群众、发动群众的过程。尽管“枫桥经验”的实践形态随着时代变迁不断演进，但人民群众的主体地位从未动摇，其核心逻辑不是单向度的行政管控，而是构建基层治理的双向互动与共建格局，彰显了“治理为民”的价值底色。其二，始终贯穿“重源头、重预防”的主动思维。相较于传统“事后处理”的被动治理模式，新时代“枫桥经验”遵循的是“源头治理、预防为主”的主动治理思路，积极借助现代化管理模式和技术手段，如网格化管理、信息化服务等，将工作重心向基层治理前端转移，主动查找群众现实利益关系中存在的社会性根源问题，从源头精准施策、溯源治理，有效提升治理效能。其三，始终呈现“三治融合”的系统方式。新时代“枫桥经验”突破单一治理手段的局限，开创了自治、法治、德治“三治融合”的系统治理路径，三管齐下构建起一个合乎人情、遵循法理、蕴含道德温情的多维度系统基层治理框架。

充分认识借鉴新时代“枫桥经验”的现实必要性。一方面，这是应对振兴发展过程中基层治理多元风险挑战的必然要求。当前，基层社会结构、利益格局、诉求方式发生深刻变化，矛盾纠纷呈现诉求多元、成因复杂的新态势，传统单一化、被动式的治理模式已难以有效应对。新时代“枫桥经验”倡导源头排查、预防为先、多元化解、科技赋能的治理理念，有助于对问题风险进行多维度、全方位的主动处置，从而有效防止社会个体风险演变为系统性风险。另一方面，这是系统提升治理现代化效能的重要抓手。新时代“枫桥经验”以协同治理为核心特征，通过跨部门、跨层级的资源协调调动，推动矛盾风险处置重心下沉到基层源头，实现治理风险最小化和可控化。此外，其依托现代数字技术和网格化管理，能够实现治理能级的大幅跃升。运用新时代“枫桥经验”治理智慧，有利于全面优化基层治理格局，不断提升治理科学化、精细化、智能化水平。

全面把握运用新时代“枫桥经验”的基本思路。传承、发展、运用新时代“枫桥经验”，关键在于立足吉林发展实际，将其中蕴含的治理思路和治理智慧转化为可操作、可落地的具体举措。第一，推动治理重心前移，把资源投入重点从事后化解向事前预防倾斜，努力构建起全周期矛盾预防化解体系。建立健全心理服务与危机干预机制，推广“居民议事厅”“村民议事会”等民主协商实践，着力拓宽民意表达渠道。第二，以数字赋能为关键突破口，打造智慧治理新范式。有效运用政府各部门已有数据资源，构建上下层级畅通无阻、横向部门协同联动的基层治理智慧平台，推广“线上调解”“云议事”等创新模式，探索利用人工智能辅助分析矛盾演变趋势，严防“技术依赖症”，在加强数字技术与群众工作深度融合的同时，传承好传统面对面沟通这一行之有效的“老办法”。第三，凝聚多元主体合力，打造充满活力的基层治理共同体。坚持党建引领，强化政府制度供给与引导作用，为基层治理共同体的构建提供清晰的制度框架。培育壮大社区工作者、志愿者、社会组织等多元治理力量，加强能力培训，提高其处理矛盾的专业水平。加强群众教育，提升群众参与社会治理的意识与能力，深入开展针对邻里纠纷、婚姻家庭等高频问题的精准普法，引导群众增强法治观念，养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯，持续健全基层治理参与激励机制，充分激发各方主体参与治理的内生动力，全力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。