在长春的田间地头、大街小巷，活跃着这样一群人——他们或是村“两委”干部，或是人民调解员，抑或是热心公益的“五老”，他们穿梭在村屯和小区间，精心解读法律知识，耐心调解邻里纠纷，细心收集社情民意……自“八五”普法规划实施以来，长春市紧扣法治乡村建设目标，大力推进“法律明白人”队伍建设，持续为基层法治建设注入强劲动能。

强化顶层设计 构建完善培养机制

长春市始终把“法律明白人”培养作为法治建设的基础工程，建立“市级牵头抓总、县区终审培训、乡街初审核定、村居选定推荐”的四级联动工作机制。市司法局会同市委宣传部、市民政局、市农业农村局等部门制定实施方案和推进计划，明确培养要求、条件、职责等内容，建立备案、管理、激励、清退等制度。乡村（社区）优先从政治坚定的“两委”干部、致富能手、“五老”等11类人群选定推荐对象。乡镇（街道）对推荐对象进行初审核实、公开公示，确定拟任候选人。县（市、区）对拟任人员进行任前培训、上岗考核等，确定“法律明白人”人选，并报市级主管部门备案。经过五年的不间断滚动实施，全市动态培养“法律明白人”8610人，“一村（社区）至少3名明白人”目标如期实现。

强化多元培训 锻造过硬法治尖兵

长春市精心组织培训工作，构建“市级示范培训+县区常态轮训+线上线下联动+案例观摩研讨”为一体的培训体系。2022年，依托市委党校举办全市首期“法律明白人”线上培训，邀请法学专家解读民法典及人民调解技巧；2023年，市司法局举办了300名骨干参加的示范培训；自“八五”普法开始，各地每年都举办常态轮训，组织知名律师、优秀“法律明白人”以“理论授课+案例研讨”形式分享实务经验；2024年，宽城区“法律明白人”吴亚琴代表吉林省在司法部相关会议上介绍了实践案例。五年来，长春市司法局累计为“法律明白人”配发徽章证书8700套、培训教材5242册，全市先后举办示范培训、集中轮训、网络学习、庭审观摩等各类培训班212场次，覆盖超万人次，有效提升了广大“法律明白人”的专业素养。

强化实践引领 释放基层治理效能

广大“法律明白人”凭借其血缘、亲缘、地缘优势，利用乡情、亲情、友情资源，在基层法治建设中发挥着“普法宣传员、矛盾调解员、法治引导员和民意信息员”等多重作用。在“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动中，他们通过入户发放资料、利用微信推送普法案例、以案释法等方式，将法律知识送到群众身边；在矛盾纠纷调解工作中，他们积极协助乡村（社区）“两委”干部、驻村辅警化解各类矛盾纠纷；在基层法治建设中，他们广泛参与民主法治示范村（社区）创建、村（社区）法治文化阵地建设等法治实践，九台区“法律明白人”带领马鞍山村创建成国家级“民主法治示范村”。五年来，广大“法律明白人”开展各类普法活动近万场次、化解各类矛盾纠纷5万余件、参与建设了2500余个村（居）级法治文化阵地。

广大“法律明白人”常年深耕普法一线，已成乡村振兴和基层社会治理的法治尖兵。在即将开启的新一轮普法规划中，长春市将继续深化“法律明白人”培养工作，不断创新机制、优化队伍、提升素质，为构建更加和谐法治美丽乡村贡献力量。

初审：韩蕊
复审：姚丽
终审：刘海波