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“检校共建”聚智黑土地 擦亮法治护耕“金名片”
7月14日,吉林大学法学院教授、博士生导师一行赴农安县人民检察院,围绕黑土地保护检察实务开展专题调研,推动“检校共建”走深走实。农安县人民法院、农安县农业农村局、长春市生态环境局农安县分局相关业务负责人受邀参加座谈,农安县人民检察院相关领导及业务部门骨干参会交流。

此次调研是“检校”双方深化共建协作的具体举措,聚焦黑土地保护执法司法实践难点,推动法学理论研究与一线办案实践深度对接,进一步凝聚“检·法·校+行政”四方协同合力,提升黑土地法治保护系统化、专业化水平。

座谈会上,农安县检察院检察长对全院黑土地保护检察工作开展情况作系统汇报。近年来,该院立足检察职能统筹刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”一体发力,牵头联合9家职能单位出台《农安县黑土地保护检政联动工作意见(试行)》,建立六项常态化协作机制;组建专业化办案单元,推行“一案三查”工作模式,着力构建全链条司法保护体系。汇报围绕刑事惩戒、公益诉讼监督、跨部门协同、恢复性司法、数字科技赋能五大履职板块,交流了近三年案件办理、耕地修复、机制建设等工作成效,并结合一线办案实际,梳理了法律适用标准、鉴定规范、监督刚性、队伍保障等方面的基层实务难题,为检校共建框架下的联合攻关厘清了方向。

县农业农村局、长春市生态环境局农安县分局参会人员立足部门监管职责,分别介绍了辖区耕地管护、土壤污染防治、农业废弃物治理、耕地修复验收等行政执法工作开展情况,分享了日常巡查、线索排查、违法整治等工作经验,就行刑衔接中的证据转化、线索移送、联合执法等环节存在的堵点问题与检校双方进行交流,就深化跨部门协同共治提出具体意见。

吉林大学法学院教授一行认真听取检察履职与行政执法工作情况汇报,结合调研提纲重点内容,围绕破坏黑土地资源刑事案件司法解释适用、罪名区分与竞合处理、盗挖黑土行为定性、生态修复责任落实、行政公益诉讼效能提升、跨区域案件协作等核心议题,与参会人员开展深度研讨,从法学理论和制度设计层面对基层实践中的疑点难点问题逐一回应解答,提出专业指导意见。调研组表示,农安县黑土地保护实践案例丰富、机制探索务实,为学术研究提供了鲜活的基层样本;检校双方将以此次调研为契机,持续加强理论与实践对接,把高校智力资源导入基层司法办案一线,共同破解黑土地保护法治难题。

与会各方就建立长效协作机制达成共识。下一步,“检校”双方将搭建常态化交流平台,定期开展疑难案件会商、实务研讨与课题联合攻关,推动法学理论成果与基层执法司法实践双向转化,合力构建黑土地全方位保护格局。

初审:刘海波
复审:王鑫
终审:韩松
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