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攻坚“十万平土地”腾退纪实

“困扰我们一年多的用地难题,今天终于彻底解决了!真的太感谢绿园法院了!”在十万平方米场地交接现场,长春市某农业开发有限责任公司负责人难掩激动,紧紧握着长春市绿园区人民法院办案人的手再三致谢。这场历时数月、困难重重的土地腾退攻坚圆满收官,不仅盘活了企业闲置土地资源,更用接地气、有温度的司法执行,切实为企业解了难题、纾了困境。

2026年1月,某农业开发公司与陈某的土地租赁合同纠纷,正式进入强制执行程序。此前法院已经依法作出判决,要求陈某限期返还租赁土地。可判决生效后,陈某一直拖着不履行,长期霸占整片场地。企业手里握着胜诉判决,却迟迟用不上土地,所有生产经营计划全部停滞,无奈之下,只能向法院申请强制执行。

办案人接手该案后,第一时间翻阅案卷、实地踏查现场。可越深入摸排,现场的复杂情况越超出预期。原本判决文书标注的土地面积仅四万平方米,但经过多次实地测量、对接原审法官、核对双方信息后确认,实际涉案土地足足有十万平方米。更棘手的是,整片场地地块零散、边界模糊杂乱,没有清晰划分界限,想要整体统筹腾退,难度极大。

面积偏差只是第一道难题,场地内盘根错节的各类问题,让腾退工作屡屡受阻。首先是场内经营多年的汽修厂,属于多层转租用地,经营者在此经营多年,生意稳定。如果简单粗暴强制执行,不仅会让经营者蒙受巨大损失,还容易引发新的矛盾纠纷。其次,场地内堆放了近百吨钢材、木材等建材物料,还有专人常年驻守看管,物料体量庞大、堆放杂乱,清运清理工作量巨大。最后,场内一台十吨重龙门吊是第三方设备,仅租赁给被执行人使用,权属牵扯案外人,拆卸、转运、协调流程繁琐,稍有不慎就会引发权属争议。四大难题交织叠加,让这场腾退攻坚成了一块难啃的“硬骨头”。

“案子难办,但事关企业发展,再难也要啃下来!”面对错综复杂的现场情况,办案人和团队没有急于推进执行,而是因地制宜制定细化攻坚方案,坚持柔性执法、情理兼顾,一步步破解执行堵点。为彻底厘清模糊的土地边界,团队邀请专业测绘人员驻场作业,分片勘测、精准丈量每一寸土地,清晰划定腾退范围。

针对最棘手的汽修厂搬迁问题,办案人多次上门走访,耐心和经营者拉家常、讲法理。“我知道你在这干了多年,投入了不少成本,突然搬迁确实损失不小。但法院判决具有法律效力,必须履行。你放心,我们绝不搞一刀切,会给你留足搬迁时间,尽量帮你减少损失。”一番真诚的沟通,让经营者彻底放下了顾虑。最终在执行团队的协调下,汽修厂获得了充足的搬迁周期,平稳有序完成搬迁,实现了无冲突、无纠纷清退。

面对常年驻守看管物料的工作人员,执行团队始终耐心沟通,“我们理解你看守物料的职责,也知道这些物资搬运麻烦。但这块土地已经依法判决返还,希望你能配合我们工作。后续搬运过程我们会全程跟进,妥善安置所有物料,不让物资受损。”一遍遍细致的解释、一次次暖心的安抚,打消了看管人员的抵触情绪。随后,执行团队统筹调配机械设备和专业人员,对海量物料分类规整、分批清运,安全高效完成清场工作。针对权属复杂的龙门吊,办案人主动联系第三方权属负责人,逐项核实设备信息、厘清权责关系,多方协商敲定拆卸、转运、安置方案,从源头规避了权属纠纷。

为稳步推进腾退工作,执行团队前后八次往返现场,开展勘查核实、沟通调解、督办清障工作,逐一化解各类隐患、打通执行堵点。历经数月深耕细作、持续攻坚,5月29日,这片十万平方米的场地终于全部清理完毕,顺利完整交付给申请执行人。

该案的顺利执结,不仅实打实地兑现了企业的胜诉权益,为经营主体发展保驾护航,更为处置同类多权属、多纠纷的复杂场地腾退案件积累了宝贵的实践经验。


初审:刘海波
复审:王鑫
终审:韩松 

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