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检察日报报道:微听证巧解民忧
近日,吉林省长春市宽城区人民检察院就一起刑事申诉案件、一起立案监督申请案件集中召开简易听证会,邀请人民监督员全程参与监督。两起案件均为当事人诉求强烈、争议焦点明晰的首次信访案件,该院充分借助退休检察官、律师等有法律专业知识的听证“外脑”开展现场释法说理,同时依托人民监督员全程监督筑牢程序规范底线,成功推动两起信访矛盾就地化解。

近年来,该院探索创新“首访即听+主题式听证+同堂会诊+事后评估”四步工作机制,推动简易听证从程序简化向矛盾实质性化解升级,力求将矛盾纠纷在首访环节就地化解。

“首访即听是将简易听证前置到12309检察服务窗口,对首次信访、事实相对清晰、争议焦点明确的刑事申诉、立案监督申请,在征得当事人同意后,第一时间邀请听证员和人民监督员就地召开‘微听证’,三方即时沟通、现场释法说理,把矛盾化解在萌芽状态。”该院相关负责人说。

主题式听证则围绕一段时期内高发共性问题,将同类案件集中半天召开专题听证会。“会前梳理类案争议焦点及法律适用难点,会中逐案独立开展听证,会后形成类案处理参考意见,实现办理一案、治理一片的良好效果。”该院办案检察官介绍道。

该院邀请听证员、人民监督员同堂会诊,通过“专业评议+程序监督+意见反馈”的方式,助推检察听证工作提质增效。该院还会在集中听证会后组织召开“微座谈”,听取听证员、人民监督员的工作意见。

事后评估即在简易听证会结束后,该院组成联合回访小组,通过电话连线或现场接谈了解当事人情况,如矛盾未实质性化解,可再次释法或启动后续程序,形成“听证—化解—跟踪—闭环”工作链条,防止一听了之,真正实现信访矛盾息诉化解。

“我院将全面推广四步工作机制,切实以‘简易’不简单的程序要求和‘外脑’促化解的办案思路,提升司法办案的透明度和群众满意度。”该院相关负责人表示。

初审:刘海波
复审:王鑫
终审:韩松

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