近年来，梨树县锚定社会稳定和长治久安总目标，以综治中心规范化建设为抓手，打破部门壁垒、整合治理资源，将信访工作全流程嵌入综治中心运行链条，构建“综治统筹、信访聚能、部门联动、多元共治”的新型基层社会治理格局。截至目前，全县信访案件数量较去年同期减少17.1%，矛盾纠纷化解率达到98.1%。

立足“集约便捷”
打造“一体联动”格局

阵地整合实现集中办公。依托3900平方米的综治中心核心阵地，秉持“便利群众、集约高效”原则，县信访局与综治中心合署办公，信访接待大厅全部嵌入综治中心，实现信访部门与综治中心“同址办公、同窗受理”；线下联办提升服务精度。在综治中心大厅专设“信访综治联合受理岗”，由综治中心工作人员负责统筹协调、信访工作人员负责政策解读，两人联合接待登记，避免“重复记录、信息脱节”，今年以来，联合接访事项的信息准确率达100%；线上联通实现数据共用。打通信访平台与综治平台的数据壁垒，实现信息共享，将群众通过信访网站、微信小程序、热线电话等渠道反映的矛盾纠纷，与网格上报、部门推送、上级交办的矛盾纠纷，全部汇入县级综治大数据平台统一登记受理。

围绕“提质提效”
优化“闭环管理”流程

办理模式便捷化实现“就近能办”。农业、住建、自然资源等信访高频事项单位派员常驻综治中心，33家与群众诉求密切相关的部门，全部纳入综治中心“窗口服务”体系，做到随叫随驻，群众现场反映，责任部门当场受理，平均办理时间缩短40%；流转分类精准化实现“按需办理”。从政策、主体、复杂程度对当事人同意调解的信访事项精准分类，简易事项由窗口直接化解，办理时限为5个工作日，一般事项通过综治中心即时流转至责任部门，实行“限时办结、超时预警”，疑难事项启动联合调处机制，由综治中心牵头，召集相关部门开展“组团式化解”；渠道畅通化实现“一次办成”。严格落实“首接负责制”，对当事人同意调解的信访事项，首接窗口工作人员负责诉求甄别，属于本部门职权范围的，当场出具受理通知书并全程跟踪到底，其他诉求填写《案件移送单》，直接引导至对应窗口，有效避免“踢皮球”现象。

聚焦“多元协同”
构建“点面覆盖”体系

领导带头实行“包案化解”。在综治中心设置信访接待室，28位县级领导参加排班接访，截至目前共计接待602批1355人次，化解信访事项181件，政法委牵头每月定期召开矛盾纠纷分析研判会商会议，对当事人同意调解的重大疑难信访事项，分析原因、研究对策，包保到人；专业力量助力“协同化解”。各入驻窗口选派经验丰富的工作人员参与信访事项化解，有需要时，综治中心协调常驻律师、心理咨询师等专业力量对复杂矛盾进行“一站式”化解，同时运用信息化手段搭建远程心理服务平台和法律咨询平台，实现县、乡（街道）两级综治中心高效联通；下沉走访开展“主动化解”。采取“定期下沉矛盾纠纷多发地区+不定期信访带案下沉”的调研方式，组建“下沉工作队”，全面开展“敲门行动”，听取和收集群众诉求。今年以来，累计入户走访3.9万户，收集各类意见建议100余条，现场化解矛盾纠纷40余件，切实减轻了信访上行压力。

突出“责任落实”
建立“双向督办”机制

综治中心开展“常态化督办”。建立“日调度、周跟踪、月通报”督办机制，每日调度案件办理情况，掌握办理进度，每周汇总办理情况，对将超期未办结的事项及时提醒，每月形成专报向县委、县政府报告工作进展，分析当前高发矛盾纠纷类型和社会信访形势，通报各入驻窗口矛盾化解情况；多部门开展“联合攻坚督办”。综治中心联合县委督查室、县政府督查室，对信访事项办理情况进行全程跟踪督办。对超期未办结、群众不满意的事项，下发《督办函》，对跨部门、跨领域的复杂事项，组织现场督办，纪委监委紧盯执纪监督，对推诿扯皮、不作为的单位和干部启动追责程序，真正形成督办合力。