为充分发挥未成年人检察和公益诉讼检察职能,聚焦校园周边环境安全。近日,龙潭区人民检察院对去年发现的部分校园周边无斑马线标识或标识不清晰问题,开展公益诉讼“回头看”工作。
校园门前缺失的“斑马线”
2022年,龙潭区人民检察院检察官在案件办理中发现,辖区内部分学校门前缺乏人行横道线等交通安全设施,存在交通安全隐患,未检部门立即行动,将辖区内学校周边交通安全设施不健全问题纳入公益诉讼检察监督范围。
通过实地走访调查辖区内多所学校发现,15所城乡中小学、幼儿园门前无人行横道线或交通安全标识,严重危害未成年学生人身安全,学校道路交通安全隐患问题亟待解决。


磋商座谈会达成初步共识
为了进一步深入开展调查,未检部门与道路交通管理行政机关开展了磋商座谈会,就如何解决校园门前交通安全设施设置不健全问题与行政机关交换意见,明确了各单位的法定职责,同时对各学校门前的道路进行了定性分类,分为城区道路、县级公路、乡道三类,安全设施设置分别由公安、交通局及乡镇人民政府负责实施。磋商会上,检察机关同行政机关共同商讨解决方案,建议行政机关积极发挥履职能动性,提高对校园周边交通安全问题的重视程度。

召开公开听证会并制发检察建议
为了提升法律监督效果和质效,龙潭区检察院就校园周边交通安全问题先后召开两次公开听证会,邀请人民监督员、人大代表、行政机关代表出席,听取关于学校周边人行横道线等交通安全设施设置存在的困难和如何进一步加强学校交通安全管理的意见和建议。听证员及代表围绕本案问题分别发表意见,一致认为检察机关针对中小学校、幼儿园周边交通安全设施不健全问题进行公益诉讼监督意义重大,对检察机关指出的问题和提出的建议均表示认同。
随即,检察机关就校园周边交通安全设施设置问题先后向8家行政单位发出行政公益诉讼诉前检察建议,督促行政机关依法履职,为学生营造安全和谐的就学环境。

“大检查、大修补”进行时
2023年暑假期间,各行政机关按照《未成年人保护法》《道路交通安全法》等法律法规要求以及检察建议书中提出的整改建议,对校园周边的交通安全设施进行了一次大检查、大修补,确保校园门前交通标识及交通标线应设尽设,依照检察建议要求现已全部整改完毕并书面回复龙潭区检察院,切实履行了主体责任。
公益诉讼整改评估“回头看”
10月初,龙潭区院未检部门对校园周边交通安全情况开展了公益诉讼整改评估“回头看”专项行动,实地踏查了多所城乡学校,看到学校门口重新施划和设置的人行横道线及交通安全标识,孩子们的出行有了安全保障,检察官的心里满是欣慰。


下一步,龙潭区人民检察院将继续发挥未成年人公益诉讼法律监督职能作用,以未成年人利益最大化为原则,聚焦保护未成年人合法权益,主动担当作为,加强与行政机关的沟通联系,为未成年人健康成长营造更加安全的社会环境。